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印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》通知   

2008-06-25 09:54:42|  分类: 文件通知 |  标签: |举报 |字号 订阅

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印发招标投标违法行为记录公告暂行办法通知

发改法规20081531号

各省自治区直辖市发展改革委经贸委(经委)监察厅财政厅建设厅铁路局交通厅通信管理局信息产业厅水利厅商务厅民航局法制办:
为贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见(国办发200456号),促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为,招标投标部际协调机制各成员单位决定建立招标投标违法行为公告制度,并共同制定招标投标违法行为记录公告暂行办法(以下简称暂行办法),现予印发为切实做好暂行办法贯彻落实工作,现将有关事项和要求通知如下:
一认真做好暂行办法实施的各项准备工作建立招标投标违法行为记录公告制度,是建立招标投标市场诚信机制的重要措施和有效办法各地要抓紧按照暂行办法要求建立本行政区域招标投标违法行为记录公告平台;已经建立的,应按照暂行办法规定进一步规范完善
二严格执行暂行办法各项规定各省级行政主管部门应按照暂行办法规定的公告类别公告内容公告期限及相关程序要求发布公告,确保公告行为的准确及时和客观省级有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定,应按要求抄报相应国务院行政主管部门
三各省级行政主管部门在公告工作中遇到的问题,应及时向相应国务院行政主管部门反映

国家发展改革委
工业和信息化部
监察部
财政部
住房城乡建设部
交通运输部
铁道部
水利部
商务部
法制办
二八年六月十八日

附件:
招标投标违法行为记录公告暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见(国办发[2004]56号),促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为,根据招标投标法等相关法律规定,制定本办法
第二条 对招标投标活动当事人的招标投标违法行为记录进行公告,适用本办法
本办法所称招标投标活动当事人是指招标人投标人招标代理机构以及评标委员会成员
本办法所称招标投标违法行为记录,是指有关行政主管部门在依法履行职责过程中,对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录
第三条 国务院有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立各自的招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护
国家发展改革委会同国务院其他有关行政主管部门制定公告平台管理方面的综合性政策和相关规定
省级人民政府有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护
第四条 招标投标违法行为记录的公告应坚持准确及时客观的原则
第五条 招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密商业秘密个人隐私的记录但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密个人隐私的违法行为记录,可以公开
第二章 违法行为记录的公告
第六条 国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门(以下简称公告部门)应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告
省级人民政府有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定应同时抄报相应国务院行政主管部门
第七条 对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得;
(四)暂停或者取消招标代理资格;
(五)取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格;
(六)取消担任评标委员会成员的资格;
(七)暂停项目执行或追回已拨付资金;
(八)暂停安排国家建设资金;
(九)暂停建设项目的审查批准;
(十)行政主管部门依法作出的其他行政处理决定
第八条 违法行为记录公告的基本内容为:被处理招标投标当事人名称(或姓名)违法行为处理依据处理决定处理时间和处理机关等
公告部门可将招标投标违法行为行政处理决定书直接进行公告
第九条 违法行为记录公告期限为六个月公告期满后,转入后台保存
依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定,所认定的限制期限长于六个月的,公告期限从其决定
第十条 公告部门负责建立公告平台信息系统,对记录信息数据进行追加修改更新,并保证公告的违法行为记录与行政处理决定的相关内容一致
公告平台信息系统应具备历史公告记录查询功能
第十一条 公告部门应对公告记录所依据的招标投标违法行为行政处理决定书等材料妥善保管留档备查
第十二条 被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的,可向公告部门提出书面更正申请,并提供相关证据
公告部门接到书面申请后,应在5个工作日内进行核对公告的记录与行政处理决定的相关内容不一致的,应当给予更正并告知申请人;公告的记录与行政处理决定的相关内容一致的,应当告知申请人
公告部门在作出答复前不停止对违法行为记录的公告
第十三条 行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间,公告部门依法不停止对违法行为记录的公告,但行政处理决定被依法停止执行的除外
第十四条 原行政处理决定被依法变更或撤销的,公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销,并在公告平台上予以声明
第三章 监督管理
第十五条 有关行政主管部门应依法加强对招标投标违法行为记录被公告当事人的监督管理
第十六条 招标投标违法行为记录公告应逐步实现互联互通互认共用,条件成熟时建立统一的招标投标违法行为记录公告平

第十七条 公告的招标投标违法行为记录应当作为招标代理机构资格认定,依法必须招标项目资质审查招标代理机构选择中标人推荐和确定评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要参考
第十八条 有关行政主管部门及其工作人员在违法行为记录的提供收集和公告等工作中有玩忽职守弄虚作假或者徇私舞弊等行为的,由其所在单位或者上级主管机关予以通报批评,并依纪依法追究直接责任人和有关领导的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任
第四章 附则
第十九条 各省自治区直辖市发展改革部门可会同有关部门根据本办法制定具体实施办法
第二十条 本办法由国家发展改革委会同国务院有关部门负责解释
第二十一条 本办法自2009年1月1日起施行




引文来源  印发招标投标违法行为记录公告暂行办法通知 - 中国网

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